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【坚定信心 稳住经济】实施强工业行动 助力高质量发展——《甘肃省强工业行动实施方案(2022-2025年)》解读
  • 时间:2022-06-15
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  • 来源:甘肃日报

  为深入贯彻落实省委、省政府关于实施强工业行动决策部署,省工信厅牵头制定了《甘肃省强工业行动实施方案(2022-2025年)》(以下简称《实施方案》),对强工业行动的方向、路径、目标、重点任务以及保障措施做了安排。

  6月14日,省政府新闻办召开新闻发布会,省工信厅、省发展改革委、省科技厅、省政府国资委相关负责人,对《实施方案》相关内容进行了解读。

  实施延链补链强链行动 推动工业经济扩量提质

  《实施方案》提出,实施延链补链强链行动,全面打好产业基础高级化产业链现代化“1+N+X”攻坚战,分行业做好产业链战略设计和精准施策,推进一批产业链重点项目建设,补齐短板、锻造长板,统筹推进高端产业发展和中低端产业升级,促进各产业门类合理布局、产业链上下游协同协调发展。

  “《实施方案》针对甘肃传统产业链条短、韧性弱等问题,强调坚持传统优势产业和战略性新兴产业两手齐抓,在补齐补强产业链短板上下功夫,以延链补链强链为导向,补出新功能、延出附加值,在改旧育新中推动工业经济扩量提质。”省工信厅副厅长黄宝荣介绍。

  《实施方案》提出,到2025年,形成沿黄河流域生态产业、河西走廊新能源新材料产业和陇东南能源化工产业等3个产业集聚带,打造石油化工、有色冶金、电子信息、生物医药、新能源、新材料、军民融合等7个千亿级规模产业集群。

  黄宝荣介绍,为确保2025年达到千亿级规模的产业链,《实施方案》明确提出,推动石油化工产业延链补链,推进有色金属产业高端延伸,全省有色冶金产业总产值到2025年达到3500亿元;加快推进行业龙头企业从传统装备制造向风光电、氢能、核能等新能源装备制造领域转型,全省新能源及装备制造业总产值到2025年达到1000亿元。

  同时,聚焦电池等新兴产业,推动高档铜箔、碳负极材料、锂离子电池正极材料等一批产业链重大项目建设,支撑我省成为国家级电池材料生产基地,电池新材料总产值到2025年达到1100亿元。抢抓东数西算机遇,大力布局数据中心,建成5G基站4.5万个以上,全省电子信息产业总产值到2025年达到1000亿元。打造国家生物医药产业基地,全省生物医药产业总产值到2025年达到1000亿元。

  提升工业园区承载能力 加快推进新型工业化

  作为全省经济发展的重要增长极、产业转型升级突破口、招商引资主平台、产业集群培育重要空间,园区在经济发展中发挥了明显的领航、辐射和带动作用,是我省加快推进新型工业化的重要平台。

  省发展改革委副主任翟建军介绍,《实施方案》就进一步提升工业园区承载能力,从三个方面提出了具体措施:

  一是完善园区基础设施。以提高重大产业项目承载能力为重点,加快提升开发区基础设施配套水平和公共服务覆盖水平,提升园区产业承载力和发展能级。

  二是做大做强主导产业。围绕“强龙头、补链条、聚集群”,坚持工业发展导向,集中资源、资金和人才等要素主攻主导产业。优化调整园区产业结构,加快传统产业“三化”改造,做强生物医药、先进制造、新材料等优势主导产业,做大开发区产业规模。

  三是引导园区做优服务。深化“放管服”改革,优化营商环境,在省级及以上开发区全面推行企业投资项目承诺制、区域评估等改革。加大要素供给保障,加强园区用地供给保障,持续开展园区集约节约利用评价,全面推行工业用地“标准地”改革。

  强化科技创新 提升企业市场竞争力

  创新是企业发展的永恒动力。

  “《实施方案》明确提出,到2025年,市场主体更加壮大,培育形成一批具有生态主导力的产业链龙头企业,一批主营业务突出、竞争力强、成长性好的‘专精特新’中小企业。”省科技厅一级巡视员朱晓力说。

  朱晓力介绍,按照《实施方案》要求,我省将围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链。建立健全“链长制”科技服务体系,靶向扶持“链主”企业,推动全省重点产业链上中下、大中小融通创新。到2025年,力争全省高新技术企业增加到2600家以上。

  同时,围绕重要领域,开展关键核心技术攻关,加快传统产业、新材料、生物医药等重点产业关键核心技术攻关,形成一批创新产业集群。重点在石化、有色、钢铁等传统产业领域实施一批延链补链强链重点项目,推动高端化、智能化、绿色化改造提升,加速推进传统产业从产业链中低端向中高端迈进。

  此外,加快科技成果转移转化,构建以企业技术需求为导向、市场化交易平台为载体、专业化服务机构为支撑的科技成果转移转化体系。鼓励企业家和科学家合作,推动科技成果从实验室走向市场。支持省外企业在甘设立技术转移服务机构,促进省外先进技术和科技成果在甘转移转化。

  稳住“大块头” 助力强工业行动实施

  如何充分发挥省属企业在实施强工业行动方面的引领带动作用?省政府国资委副主任张福林介绍:“省属企业在实施强工业行动过程中,重点在传统产业转型、新兴产业增效、科技创新驱动等方面靶向发力,提出‘十四五’时期省属企业工业总产值、利润总额、净利润‘倍增’,资产总额、营业收入年均增速8.5%以上,力争两位数增长等奋斗目标,促进我省工业经济既快又好发展。”

  张福林介绍,按照《实施方案》要求,我省将重点做好以下工作:

  一是重塑传统产业优势,筑牢工业“硬脊梁”。依托省属企业有色冶金、装备制造等产业基础,有序扩大产能规模,提高精深加工水平和产品附加值。坚持在产业发展上蓄势能,坚持在“三化”改造上求实效,不断提升产品、服务的质量水平和层次。

  二是深挖新兴产业潜能,培育工业“增长点”。推动国有资本向新材料、新能源及配套产业、煤基、文旅、医药制药和农产品加工等特色优势产业聚集,力争到2025年,特色优势产业项目投资达到1560亿元,新增工业总产值1750亿元、利润100亿元以上。

  三是强化科技创新赋能,打造工业“强引擎”。不断强化省属企业的创新主体意识,增强科技创新能力,提升工业产品科技含量和市场竞争力。进一步完善多元互补的研发投入体系,加强高品质创新平台建设,加快推进核心技术攻关,不断完善鼓励创新的体制机制,加速科技成果向现实生产力转化。(新甘肃·甘肃日报记者 曹立萍

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